近日，四川省經濟和信息化廳、四川省能源局聯合印發《四川省新能源產業鏈建圈強鏈發展規劃(2025—2027年)》(以下簡稱《規劃》)明確了從目標到路徑、從布局到任務的完整實施方案，為四川新能源產業發展繪制了清晰藍圖。

　　錨定“世界一流”目標 形成“一集群、一基地、一高地”

　　《規劃》以“建成世界一流的新能源產業集群”為核心目標，從產業規模、產業鏈條、創新能力等多維度制定了具體目標。在產業規模上，明確到2027年，全省新能源產業鏈營業收入超過5000億元，力爭達到6000億元。同時，針對光伏、風電、氫能、新型儲能等重點領域，逐一規劃了詳細的發展路徑。

　　立足我省各地資源稟賦、產業基礎、發展空間和應用市場，《規劃》提出將形成“一集群、一基地、一高地”的專業化、協作化、聯動化的新能源產業鏈發展格局。

　　“一集群”即世界級新能源先進制造業集群。明確將不斷培育壯大成樂眉宜光伏產業集群、成德高端能源裝備先進制造業集群、成德自攀氫能產業集群，鞏固提升我省新能源產業領先地位，打造世界級新能源產業先進制造業集群。

　　“一基地”即世界級優質新能源開發基地。重點推進阿壩州、涼山州、甘孜州、攀枝花市等“三州一市”光伏發電基地建設。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游4個水風光一體化可再生能源綜合開發基地。在成都、綿陽、德陽、樂山、宜賓、達州、廣元、南充等電力負荷中心區域，大力推進屋頂分布式光伏開發和市政工程光伏、旅游驛站建設等。

　　“一高地”即氫能綜合應用示范高地。將以成都為中心，分批打造“川藏線”“成德眉資都市圈”“攀西雅成”等綠色氫路。依托成都、內江等地市域軌道交通建設工程，試點建設氫能機車運營線。發揮瀘州、廣元、南充、宜賓等沿江港口優勢，開展氫能港口物流和氫動力船舶示范，打造四川“氫港”。

新能源產業鏈集群發展圖

　　明確五大重點任務 將新能源產業列入省“三首”重點領域

　　為實現“世界一流”目標，《規劃》圍繞創新、集群、轉型、生態、應用五大維度，提出針對性重點任務。

　　持續提升自主創新能力是產業發展的核心動力。《規劃》提出，四川將支持鏈主企業參與國家相關專項，開展聯合攻關，滾動實施一批重大企業技術攻關項目;推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等創新機制;推動高校設置新能源產業相關專業等具體任務。明確到2027年，實施攻關任務30項以上，新增培育國省級新能源產業科技創新平臺10個以上。

　　加快集群式產業鏈升級是提升產業競爭力的關鍵舉措。提出力爭到2027年，四川將形成千億級“鏈主”企業1-2戶、百億級“鏈主”企業10戶、“專精特新”企業50戶、規上工業企業突破250戶。此外，在實施重大項目筑基攻堅方面，將對符合新能源產業鏈項目在審批服務、項目用地、生態能耗等方面給予支持。

　　推動產業智能綠色轉型與優化提升產業發展生態協同發力。《規劃》提到，將積極創建綠色工廠、零碳工廠;建設新能源領域知識產權運營中心。產業生態優化方面，不僅支持國有資本采取控股、參股、戰略持股等方式扶持優質企業，還將新能源產業列入省“三首”重點領域，開辟服務綠色通道，加大首購首用政策支持力度。

　　應用是產業發展的“試金石”。針對加快拓展應用市場規模，將重點推動涼山州風電基地和“三州一市”光伏發電基地建設，支持有條件的地區因地制宜建設分散式風電;重點推進氫能在中重型、中遠途車輛上的應用;積極推進氫能在軌道交通、內河航運、航空航天等領域應用，構建氫能交通應用網絡。此外，還提出將推進風光氫新能源創新融合發展等。

　　提出七項保障措施 有條件的市(州)可設立專項資金給予支持

　　為確保發展目標與路徑有效落地，《規劃》從組織、政策、要素、金融、人才等七個方面給出保障措施，為四川新能源產業發展提供有力支撐。

　　既要加強組織協同，又要強化政策支持。積極爭取“兩重”“兩新”、專項債券等國家專項資金支持，爭取國家重大項目布局;充分發揮省級工業發展專項資金引導作用，加大對新能源制造企業技術改造、科技研發攻關以及應用示范的支持力度。

　　強化招商引資方面，將常態化開展新能源產業鏈招商引資活動;不斷拓寬招商引資渠道，加快招引一批全國全球新能源領域知名企業。完善要素保障方面，《規劃》明確，鼓勵可再生能源制氫項目參與電力市場，通過削峰填谷降低制氫成本。

　　加大金融保障方面，《規劃》提出，有條件的市(州)可設立專項資金給予支持;鼓勵銀行、保險、社會資本等機構對新能源產業鏈提供專屬金融服務，支持符合條件的企業通過資本市場融資。同時要求，落實人才優惠政策，完善創新創業人才靈活服務體系，強化人才評價和激勵機制等。

　　來源：四川發布客戶端